DECRETO 28 aprile 2005, n. 129

                      IL MINISTRO DELL’INTERNO

  Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 aprile 1982, n.

335,   e  successive  modificazioni,  concernente  l’ordinamento  del

personale della Polizia di Stato che espleta funzioni di polizia;

  Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 aprile 1982, n.

337,   e  successive  modificazioni,  concernente  l’ordinamento  del

personale    della   Polizia   di   Stato   che   espleta   attività

tecnico-scientifica o tecnica;

  Visto  il  decreto  legislativo  12 maggio  1995,  n.  197, recante

l’attuazione  dell’articolo  3  della  legge 6 marzo 1992, n. 216, in

materia  di riordino delle carriere del personale non direttivo della

Polizia di Stato, così come modificato dalla legge 28 febbraio 2001,

n. 53;

  Considerato  che  ai  sensi  dell’articolo 6 del citato decreto del

Presidente  della  Repubblica  n. 335 del 1982, così come modificato

dall’articolo  1 del decreto legislativo n. 53 del 2001, con apposito

regolamento  occorre  individuare  le  modalità  di  svolgimento del

concorso per l’accesso alla qualifica iniziale del ruolo degli agenti

e  assistenti  della  Polizia  di  Stato  e  delle altre procedure di

reclutamento,  la  composizione  della  commissione esaminatrice e le

modalità di formazione della graduatoria finale;

  Rilevato  che  ai  sensi  dell’articolo  5  del  citato decreto del

Presidente  della  Repubblica  n. 337 del 1982, così come modificato

dall’articolo  4 del decreto legislativo n. 53 del 2001, con apposito

regolamento  occorre  individuare  le  modalità  di  svolgimento dei

concorsi  per  l’accesso  alla  qualifica  iniziale  del  ruolo degli

operatori  e dei collaboratori tecnici della Polizia di Stato e delle

altre  procedure  di  reclutamento, la composizione della commissione

esaminatrice e le modalità di formazione della graduatoria finale;

  Atteso  che ai sensi dell’articolo 20-quater del citato decreto del

Presidente  della  Repubblica  n. 337 del 1982, così come modificato

dall’articolo  5 del decreto legislativo n. 53 del 2001, con apposito

regolamento  occorre  individuare  le  modalità  di  svolgimento del

concorso per l’accesso alla qualifica iniziale del ruolo dei revisori

tecnici  della  Polizia  di  Stato,  comprese  le  eventuali forme di

preselezione, la composizione della commissione esaminatrice, nonché

le  modalità  di  svolgimento  dei corsi di formazione, in relazione

alle  mansioni  tecniche previste e quelle di svolgimento degli esami

di fine corso;

  Considerato  che  ai  sensi dell’articolo 27 del citato decreto del

Presidente  della  Repubblica  n. 335 del 1982, così come modificato

dall’articolo  3 del decreto legislativo n. 53 del 2001, con apposito

regolamento  occorre  individuare  le  modalità  di  svolgimento dei

concorsi  per  l’accesso  alla  qualifica  iniziale  del  ruolo degli

ispettori  della  Polizia di Stato, la composizione delle commissioni

esaminatrici,  le materie oggetto dell’esame, le categorie dei titoli

da  ammettere  a  valutazione ed il punteggio massimo da attribuire a

ciascuna  categoria  di  titoli,  nonché i criteri per la formazione

della graduatoria finale;

  Considerato  altresì  che ai sensi dell’articolo 25-bis del citato

decreto  del  Presidente della Repubblica n. 337 del 1982, così come

modificato  dall’articolo  6  del decreto legislativo n. 53 del 2001,

con   apposito   regolamento  occorre  individuare  le  modalità  di

svolgimento  dei  concorsi  per l’accesso alla qualifica iniziale del

ruolo  dei  periti  tecnici  della  Polizia  di  Stato,  comprese  le

eventuali  forme di preselezione, e la composizione delle commissioni

esaminatrici;

  Ritenuto  di  dover  procedere,  ai fini di una organica disciplina

delle  anzidette  materie,  all’emanazione  di  un  unico regolamento

ministeriale;

  Visto  l’articolo  17,  terzo comma, della legge 23 agosto 1988, n.

400;

  Sentito  il  parere  delle  Organizzazioni  sindacali del personale

della Polizia di Stato;

  Udito  il  parere  del  Consiglio  di  Stato espresso dalla Sezione

consultiva per gli atti normativi nell’adunanza del 14 gennaio 2004;

  Ritenuto di non poter condividere il citato parere del Consiglio di

Stato,   con   riferimento  alla  necessità  di  una  più  puntuale

individuazione  delle  materie  attinenti  alle  mansioni del profilo

professionale  per  il  quale  si concorre nei concorsi per l’accesso

alla  qualifica  iniziale  del ruolo dei revisori tecnici, poiché la

materia  e’  oggetto  di  una  complessa  attività  di revisione che

sopprime  alcuni  profili  professionali, rendendo le nuove procedure

concorsuali  rimodificabili con l’adozione di un regolamento ai sensi

dell’articolo  17  della  legge n. 400 del 1988 con cio’ contrastando

con  il principio di economia degli atti giuridici, di buon andamento

e celerità dell’azione amministrativa;

  Ritenuto di non poter, altresì, aderire al parere del Consiglio di

Stato  con  riferimento alla necessità di valutare, nei concorsi per

titoli  e  per  esami,  i titoli dopo le prove scritte e prima che si

proceda  alla  correzione  dei relativi elaborati così come previsto

dall’articolo 8, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica

9 maggio  1994, n. 487, poiché per la Polizia di Stato la materia e’

specificatamente  disciplinata  dall’articolo 5, comma 4, della legge

30 novembre  1990,  n. 359 che stabilisce che nei concorsi per titoli

ed   esami  per  l’accesso  ai  ruoli  della  Polizia  di  Stato,  la

valutazione  dei titoli e’ effettuata nei confronti dei candidati che

abbiano superato le prove d’esame;

  Vista  la  comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri a

norma  dell’articolo  17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400

con nota n. 333.A/9806.2.3 del 2 settembre 2004;

                             A d o t t a

                      il seguente regolamento:

                               Art. 1.

   Possesso dei requisiti Provvedimenti di esclusione dal concorso

  1. I requisiti per la partecipazione ai concorsi sono i seguenti:

    a) cittadinanza italiana;

    b) godimento dei diritti politici;

    c) qualità morali e di condotta previste dall’articolo 35, comma

6, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165;

    d) idoneità  fisica,  psichica  ed attitudinale all’espletamento

dei  compiti  connessi  con  l’attività  propria  dei  ruoli e della

qualifica da rivestire.

  2.  I  requisiti  devono essere posseduti alla data di scadenza del

termine utile per la presentazione delle domande di partecipazione al

concorso.

  3. Ai concorsi non sono ammessi coloro che sono stati espulsi dalle

Forze  armate,  dai  corpi  militarmente organizzati o destituiti dai

pubblici    uffici,    dispensati    dall’impiego   per   persistente

insufficiente  rendimento,  ovvero decaduti da un impiego statale, ai

sensi  dell’articolo  127,  primo  comma, lettera d), del decreto del

Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, nonché coloro che

hanno riportato una condanna a pena detentiva per delitto non colposo

o sono stati sottoposti a misura di sicurezza o di prevenzione.

  4.  L’Amministrazione  provvede d’ufficio ad accertare il requisito

della  condotta  e  delle  qualità  morali  e  quello dell’idoneità

fisica,  psichica  e  attitudinale  al  servizio, nonché le cause di

risoluzione di precedenti rapporti di pubblico impiego.

  5.  L’esclusione  dal concorso e’ disposta con decreto motivato del

Capo della polizia - Direttore generale della pubblica sicurezza.

                               Art. 2.

                          Bando di concorso

  1. I concorsi sono indetti, su base nazionale, con decreto del Capo

della  polizia  -  Direttore  generale  della  pubblica sicurezza, da

pubblicare  nella  Gazzetta  Ufficiale della Repubblica italiana, nel

quale sono indicati:

    a) il  numero  dei  posti messi a concorso, la ripartizione tra i

vari  profili  professionali nel caso di concorsi per la copertura di

posti  nei  ruoli  tecnici,  ed  eventualmente la distribuzione degli

stessi nelle diverse regioni;

    b) i requisiti per la partecipazione;

    c) il numero dei posti riservati ai sensi della vigente normativa

in favore di determinate categorie di concorrenti;

    d) i documenti prescritti;

    e) il  termine  e  le modalità di presentazione delle domande di

ammissione e dei documenti di cui alla precedente lettera d);

    f) le materie oggetto delle prove d’esame;

    g) il  diario della prova scritta d’esame o della eventuale prova

preselettiva   con   l’indicazione   della   sede  o  delle  sedi  di

effettuazione  e  la ripartizione dei candidati tra le stesse, ovvero

la  data  della  Gazzetta  Ufficiale  nella quale sarà pubblicato il

diario   delle   suddette  prove.  E’  facoltà  dell’Amministrazione

pubblicare  nella  Gazzetta  Ufficiale  anche  il  diario della prova

orale. La pubblicazione ha valore di notifica a tutti gli effetti;

    h) la   votazione   minima  da  conseguire  nell’eventuale  prova

preselettiva e nelle prove d’esame;

    i) il   riferimento  alla  legge  10 aprile  1991,  n.  125,  che

garantisce  pari  opportunità  tra  uomini  e donne per l’accesso al

lavoro;

    l)  i  titoli  di  preferenza di cui all’articolo 5, comma 4, del

decreto  del  Presidente  della  Repubblica  9 maggio  1994, n. 487 e

successive modificazioni, nonché i termini e le modalità della loro

presentazione;

    m) le  prove  di  efficienza fisica nei concorsi per l’accesso ai

ruoli degli agenti ed assistenti e degli ispettori;

    n) ogni altra prescrizione o notizia ritenuta utile.

                               Art. 3.

                Domande di partecipazione ai concorsi

  1.  Le  domande  di partecipazione ai concorsi, redatte su modelli,

anche  telematici,  predisposti dall’Amministrazione, sono presentate

alla  Questura  della  provincia  ove il candidato risiede o ad altri

Enti  specificati  dal  bando  entro  il termine perentorio di trenta

giorni, che decorre dalla data di pubblicazione del bando di concorso

nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

  2.  Le  domande  si  considerano  prodotte  in tempo utile anche se

spedite alla Questura ovvero al suddetto Ente a mezzo di raccomandata

con  avviso  di  ricevimento  entro lo stesso termine di cui al comma

precedente.  A tal fine fa fede il timbro a data dell’ufficio postale

accettante. Le modalità ed il termine di presentazione delle domande

redatte su modelli telematici sono indicate nel bando di concorso.

  3. Gli aspiranti devono dichiarare nella domanda:

    a) il cognome e il nome;

    b) la data e il luogo di nascita;

    c) il possesso della cittadinanza italiana;

    d) il  comune  ove sono iscritti nelle liste elettorali ovvero il

motivo  della  non  iscrizione  o  della  cancellazione  dalle  liste

medesime;

    e) l’immunità  da  condanne  penali,  ovvero  le condanne penali

riportate e i procedimenti penali pendenti a loro carico;

    f) il  possesso  del titolo di studio richiesto con l’indicazione

dell’istituto  che  lo  ha  rilasciato  e  della data in cui e’ stato

conseguito;

    g) i  servizi  eventualmente  prestati  come dipendenti presso le

pubbliche  amministrazioni  e  le  cause di risoluzione di precedenti

rapporti di pubblico impiego;

    h) la  lingua  straniera, scelta tra quelle indicate nel bando di

concorso, sulla quale intendono sostenere la prova;

    i) per  i  candidati di sesso maschile, la posizione nei riguardi

degli  obblighi  di  leva, con la specificazione, ove occorra, di non

essere  stati  ammessi  a  prestare  servizio  militare  non armato o

servizio sostitutivo civile;

    l)   l’eventuale   possesso   di  titoli  di  preferenza  di  cui

all’articolo  5, comma 4, del decreto del Presidente della Repubblica

9 maggio 1994, n. 487 e successive modificazioni;

    m) ogni  altra  indicazione specificamente richiesta dal bando di

concorso.

  4.  La  lettera  i)  del comma e’ efficace entro i termini previsti

dall’articolo 61.

  5. Nei concorsi per l’accesso alla qualifica iniziale del ruolo dei

revisori  e  dei  periti tecnici i candidati, oltre a quanto previsto

dal  comma  3,  devono indicare il profilo professionale per il quale

intendono concorrere.

  6. Le domande devono, inoltre, contenere la precisa indicazione del

recapito al quale vanno inviate le comunicazioni relative al concorso

e  l’impegno  a  far conoscere le successive eventuali variazioni del

recapito stesso.

  7.  I  candidati,  che  intendono  concorrere  ai  posti  riservati

previsti  dall’articolo  4,  devono  farne richiesta nella domanda di

partecipazione al concorso, precisando gli estremi del titolo in base

al quale concorrono a tali posti ed indicando, altresì, nell’ipotesi

di  cui  al  comma  3  del  medesimo articolo 4, la lingua italiana o

tedesca nella quale intendono sostenere le prove d’esame.

  8.  L’Amministrazione non assume alcuna responsabilità per il caso

di dispersione di comunicazioni, dipendente da inesatte od incomplete

indicazioni  di  recapito  da parte del candidato o di mancata oppure

tardiva  comunicazione  del  cambiamento  di  recapito indicato nella

domanda,   ne’  di  eventuali  disguidi  postali  o  telegrafici  non

imputabili a colpa dell’Amministrazione stessa.

                               Art. 4.

                    Riserve di posti e preferenze

  1.  Ai  concorsi  si applicano le disposizioni previste dalle leggi

speciali concernenti le riserve di posti a favore di talune categorie

di   cittadini,   subordinatamente   all’accertamento  dei  requisiti

prescritti.  Tali  riserve  non  possono superare complessivamente la

metà  dei  posti  messi  a  concorso.  Qualora,  in relazione a tale

limite,  si  rendesse necessaria una riduzione dei posti da riservare

secondo  legge, essa si attuerà in misura proporzionale per ciascuna

categoria di aventi diritto a riserva.

  2.  Si  applica,  altresì, la riserva dei posti a favore di coloro

che  siano  in  possesso  dell’attestato  di  cui  all’articolo 4 del

decreto  del  Presidente  della  Repubblica  26 luglio 1976, n. 752 e

successive modificazioni.

  3.  I candidati che concorrono ai posti riservati di cui al comma 2

sostengono le prove d’esame nella lingua italiana o tedesca prescelta

nella domanda di partecipazione al concorso.

  4.  I  candidati dichiarati vincitori nei posti riservati di cui al

comma  2  vengono  assegnati,  come prima sede di servizio, ad uffici

della  provincia  autonoma  di Bolzano ovvero di quella di Trento con

competenza regionale.

  5. A parità di merito si applicano i titoli di preferenza indicati

nell’articolo  5 del decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio

1994,  n. 487, e successive modificazioni, e nelle altre disposizioni

di leggi speciali vigenti in materia. I titoli devono essere indicati

dai  candidati  nella  domanda di partecipazione al concorso e devono

essere  posseduti  entro la data di scadenza dei termini previsti nel

relativo  bando.  A  parità  di merito e di titoli, la preferenza e’

determinata in base a quanto disposto dal comma 5 dell’articolo 5 del

decreto del Presidente della Repubblica n. 487 del 1994.

  6. Nei concorsi per l’accesso alla qualifica iniziale del ruolo dei

revisori  tecnici  il  dieci  per  cento  dei  posti  disponibili  e’

riservato  al  personale  del  ruolo  degli operatori e collaboratori

tecnici   in   possesso   del   prescritto   titolo   di   studio   e

dell’abilitazione  professionale  eventualmente  prevista dalla legge

per  l’esercizio dell’attività inerente al profilo professionale per

il quale si concorre.

  7.  Nei  concorsi  per  l’accesso alla qualifica iniziale del ruolo

degli  ispettori un sesto dei posti e’ riservato agli appartenenti al

ruolo dei sovrintendenti in possesso del prescritto titolo di studio.

Un  sesto  dei  posti  disponibili,  fermo  restando  il possesso dei

prescritti  requisiti  ad  eccezione del limite di età, e’ riservato

agli appartenenti ai ruoli della Polizia di Stato con alm