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Articoli 30/09/2010

Riccione: Speciale Asaps “Controllo del veicolo con targa estera”
Non una sessione speciale ma un vero e proprio seminario su uno dei temi di più ricorrente attualità, di non sempre facile applicazione e risoluzione

di Gianluca Fazzolari*

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Ancora una volta a Riccione, ed ancora una volta l’Asaps in prima linea per la formazione degli appartenenti ai servizi di polizia stradale che, grazie all’insostituibile contributo di nuovi e vecchi amici, adoperatisi nel fornire all’uditorio il contributo di conoscenze ed esperienze maturate sul campo, ha saputo ancora una volta proporre - con il taglio pratico ed essenziale delle precedenti edizioni - i temi e le argomentazioni legate ad un aspetto operativo molto articolato e spesso controverso come quello del controllo del veicolo con targa estera. I lavori della sessione speciale sono stati introdotti da Giordano Biserni presidente Asaps che, nel dare il benvenuto alla numerosa platea - si parla di oltre duecentocinquanta presenze provenienti da tutta la penisola - ha fatto un breve cenno alla situazione della sicurezza stradale nel nostro Paese. Una sessione speciale di particolare spessore dovuta all’intervento di relatori di fama nazionale, la cui presidenza è stata affidata all’amichevole e piacevole presenza di Donatella Scafati Vice Comandante Corpo P.M. Roma, che nella sua introduzione ha espresso una considerazione, che riteniamo debba essere condivisa all’unanimità, nel momento in cui ha indicato che “in un normale turno di servizio, non è assolutamente raro imbattersi in un veicolo straniero e/o comunitario, per questo nasce l’esigenza di capire come controllarlo, come verificarne i documenti di circolazione e le targhe sotto gli aspetti normativi a carattere nazionale ed internazionale”, condizioni queste che - ha aggiunto il Vice Comandante della P.M. capitolina - sono da porre in stretto rapporto all’incidentalità stradale, ai fenomeni delittuosi che abbracciano le fattispecie del furto e riciclaggio dei veicoli, ed ai temi relativi ai reati in materia di falso documentale. Donatella Scafati, nel saper coniugare tutti gli aspetti dei temi trattati ha fatto da collegamento tra i vari interventi succedutisi in sala e, come solo chi ha maturato una particolare esperienza operativa sul campo, ha rivolto un particolare messaggio di apprezzamento per i temi della giornata di studio che ha visto impegnati – tutti in un’unica sessione - esperti appartenenti non soltanto alla Polizia Locale ma anche alla Polizia di Stato ed alla Guardia di Finanza, con il pregio di fornire sull’argomento le più qualificate indicazioni operative. Il programma ha quindi spaziato tra gli aspetti prettamente legati alle norme dettate dal Codice Stradale in materia di circolazione internazionale che si contemperano con la legislazione speciale in materia doganale e tributaria, per passare agli aspetti legati alle norme comunitarie, ed ai certo non trascurabili problemi concernenti la verifica della copertura assicurativa. Uno speciale Asaps a tutto campo, insomma, su un tema che anche per gli addetti ai lavori più esperti, non sempre risulta di semplice comprensione e risoluzione visti i tanti aspetti e le mille sfaccettature che presenta. A Massimo Ancillotti, Comandante del Copro di P.M. di Firenze, laddove ve ne fosse stato bisogno, è toccato rompere il ghiaccio affrontando il tema d’apertura della sessione con un escursus giuridico che ha affrontato e descritto con sapiente dovizia di particolari ed utili riferimenti normativi, tutti gli aspetti in ordine alle richieste formalità dettate dalle convenzioni internazionali nell’ambito della circolazione stradale dei veicoli immatricolati all’estero, siano essi stranieri o comunitari. Ma il Comandante Ancillotti, da fine conoscitore della materia, e conscio delle difficoltà operative che si incontrano su strada, ha fornito le indicazioni utili relativamente al controllo del veicolo con targa estera, con particolare riguardo alle modalità operative di accertamento degli illeciti previsti dagli artt. 132, 133 e 134 del C.d.S., non tralasciando gli aspetti sanzionatori relativi alla circolazione dei veicoli esteri con targa temporanea per esportazione scaduta di validità. Paolo Carretta, Capo Ufficio addestramento e studi della Scuola Ispettori e Sovrintendenti Guardia di Finanza, come solo un Ufficiale delle Nostre gloriose “Fiamme Gialle” poteva fare, ha magistralmente descritto le fattispecie legislative, e gli aspetti operativi, afferenti il regime di temporanea e definitiva importazione dei veicoli stradali, indicando, nel proseguo della sua esposizione quelle che sono le competenze in materia di frodi doganali e fiscali relativamente all’apporto sinergico degli operatori non investiti della qualifica di polizia tributaria, concludendo con un’importante rassegna degli atti da eseguire in presenza di violazioni doganali, amministrative e penali nell’ambito dello specifico settore d’intervento. Luca Tassoni effettivo presso la Polizia Municipale di Bologna e collaboratore del noto sito professionale www.vigilaresullastrada.it il quale, a suggello degli interventi di coloro che l’hanno preceduto, ha affrontato il tema sempre attuale – direi un ever green della formazione - in relazione alla copertura assicurativa dei veicoli stranieri e comunitari circolanti in Italia, illustrando luci ed ombre della legislazione comunitaria e nazionale, descrivendo con dovizia di particolari le modalità di controllo ed i casi di esenzione, per poi affrontare le questioni che afferiscono all’applicazione delle sanzioni previste dal vigente codice stradale per il veicolo straniero privo di copertura assicurativa. Ad una vecchia (?) conoscenza di Asaps - il mio Amico - Raffaele Chianca, Comandante della Squadra di polizia giudiziaria della Polizia Stradale di Rimini, il compito di chiudere la giornata di studio, e di stupirci con “effetti speciali” sull’annoso ed ancora talvolta irrisolto problema di come si controlla un documento di circolazione straniero! Chianca, infatti, come di consueto non si è per nulla risparmiato nell’esposizione delle tecniche di controllo documentale della carta di circolazione comunitaria e straniera, illustrando all’uditorio quanto previsto dalla legislazione internazionale connessa a quella comunitaria e nazionale, per poi passare alla descrizione delle tecniche e delle misure di sicurezza antifalsificazione insite nei documenti di circolazione, tanto da poter giungere a contrastare i fenomeni di falso documentale connessi al furto ed al riciclaggio dei veicoli. In conclusione question time dei relatori che, a richiesta degli interessati, nel rispondere a taluni quesiti, se mai ve ne fosse stato bisogno, hanno ulteriormente chiarito alcuni passaggi concernenti i temi oggetto della precedente esposizione dissipando dubbi ed incertezze. Quattro ore, quelle trascorse dalle 09.00 alle 13.00 del 15 settembre, in cui tutti i relatori alternatisi nella sala, a più riprese sono stati interrotti dal fragore degli applausi di apprezzamento provenienti dall’uditorio, rimasto letteralmente incollato alle poltrone in questa indimenticabile giornata. Ancora una volta impareggiabile e perfetta la macchina organizzativa dello staff Maggioli che ha mirabilmente reso possibile la realizzazione di questa 29^ edizione de “Le giornate della polizia locale”, cui corre l’obbligo di un sentito ringraziamento per la perfetta riuscita della sessione Asaps. Un ringraziamento è anche rivolto a tutta la segreteria organizzativa da Stefano Bravi, responsabile degli eventi Asaps, ad Anna Maria Pizzuti Ufficiale della Polizia Municipale di Roma, all’insostituibile Antonio Vernia, ed a tutto il nutrito staff Asaps forlivese, tra cui è spiccata la presenza dei Vice presidenti Ernesto Forino e Franco Corvino. Ma il ringraziamento più grande lo rivolgiamo alle centinaia di colleghi di tutti i servizi di polizia stradale, giunti nella perla dell’Adriatico da tutt’Italia per partecipare, lasciatemi passare il termine, a questa sensazionale giornata di altissima formazione. Con l’augurio di rivederci ad un prossimo appuntamento, vi lascio con il mio consueto saluto, ossia: buon lavoro a tutti!

*Consigliere Nazionale Asaps

Responsabile Rassegna Stampa


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Giovedì, 30 Settembre 2010
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