Rassegna alcol e guida del 22 novembre 2010

LETTERA INVIATA AL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA E AI PRESIDENTI DELLA CAMERA E DEL SENATO

Firenze, 19 novembre 2010
Ill.mo Presidente
colgo l’occasione per presentarLe la nostra organizzazione (alleanza tra operatori, associazioni e società scientifiche), attiva da circa due anni la cui mission è, soprattutto, quella di svolgere una funzione di stimolo per tutti i soggetti, pubblici e privati, che possono aumentare la consapevolezza dei cittadini rispetto ai rischi evitabili connessi al consumo di alcol promuovendo azioni volte al benessere delle comunità, in un’ottica indipendente rispetto al mercato.
Vogliamo, con la presente sottoporLe, la problematica relativa alla soppressione della Consulta Nazionale sull’alcol e i problemi alcol correlati, in quanto non prevista tra gli organismi collegiali prorogati ai sensi della Direttiva del presidente del consiglio dei Ministri (4/8/2010).
Con molta fatica il nostro Parlamento ha adottato, nel 2001, la legge quadro in materia di alcol e di problemi alcol correlati (n.125), corpo normativo che, seppur non perfetto e ancora da attuare in molte parti, ha introdotto concetti e pratiche innovative nella gestione e nella prevenzione dei problemi alcol correlati.
La consulta è stato uno strumento fondamentale in quanto è l’organismo in cui la società civile, la comunità scientifica, i rappresentanti dell’industria e dei produttori, i decisori politico amministrativi (regioni e governo), hanno potuto confrontarsi, lavorare insieme e produrre linee guida importanti che hanno ispirato alcuni provvedimenti governativi in tema di protezione e promozione della salute in campo alcologico.
La consulta è stata, inoltre, la cabina di regia della prima e finora unica Conferenza nazionale dedicata esclusivamente ai problemi sociali e sanitari causati dall’alcol, che oggi il mondo occidentale indica come la droga più pericolosa e il terzo fattore di rischio per la salute della popolazione generale (con una spesa socio-sanitaria pari a circa 45 miliardi di Euro).
La soppressione di questo organismo non è assolutamente giustificata in un’ottica di riduzione dei costi e di eventuali sprechi: al contrario di altri organismi collegiali, la consulta nazionale alcol è composta da un numero limitato di soggetti e l’impegno economico che comporta sono i pochi rimborsi di viaggio per alcuni componenti che non abitano a Roma (e neanche da tutti richiesti, visto che molti vi provvedono autonomamente), oltre, forse, alle spese di cancelleria e di comunicazione telefonica per la convocazione delle riunioni.
Oggettivamente ci sembra che l’abolizione di questo luogo di confronto, che rileviamo con amarezza e stupore non supportato dalla sensibilità di alcun ministro competente attraverso la predisposizione di una richiesta di mantenimento dello stesso, non abbia nessun effetto in termini di risparmio e, al contrario, ponga le basi per la mancanza delle attività consultive, di formulazione di pareri e proposte mirate alla riduzione dell’impatto dei costi socio-sanitari legati all’alcol così come richiesto da tutte le strategie nazionali, europee ed internazionali in cui l’Italia è impegnata.
La consulta non rappresenta assolutamente “un luogo di potere” ma un “think tank” tecnico-scientifico di elevato valore aggiunto che ha permesso di formulare, in modo partecipato e condiviso, proposte utili e azioni che sono sicuramente servite a promuovere stili di vita corretti e buone prassi di governo.
E’ paradossale vedere come un lavoro di anni venga soppresso con un tratto di penna, senza un criterio logico e tanto meno economico. Sarebbe grottesco, come conseguenza collaterale, rivedere ricompreso l’approccio di popolazione mirato a prevenire oltre che a curare in un inadeguato e già sperimentato approccio alle dipendenze che rappresentano solo una minore parte del problema come da tutti condiviso. Oltre trenta anni di lavoro, di collaborazioni, di partnership, di alleanze strategiche con il tessuto sociale e di cittadinanza rischiano di venire vanificati a scapito dell’impegno delle associazioni del settore, della comunità scientifica, dei volontari impegnati in un percorso di “cittadinanza attiva”, volto a modificare e migliorare gli indispensabili interventi sociali e sanitari da meramente riparativi in azioni concrete, quotidiane destinate ad affermare stili e abitudini di vita salutari, consapevoli e responsabili, in un’ ottica alta di promozione della salute.
Onorevole presidente,
chiediamo con la presente il Suo autorevole intervento, certi della Sua sensibilità e della Sua condivisione della opportunità di continuare a garantire alle persone, alle famiglie, alla società gli strumenti cardine che la Legge 125/2001 aveva inteso porre per contribuire a contrastare il consumo rischioso di alcol e l’alcoldipendenza inserendo all’art 2 i diritti della persona ad una vita familiare, affettiva, sociale , lavorativa protetta e tutelata rispetto agli effetti negativi dell’alcol e all’art 4 istituiva la Consulta Nazionale quale organo capace di contribuire in maniera mirata e competente alle esigenze di consulenza tecnico-scientifica delle autorità e delle istituzioni.
La Consulta và difesa e con essa la cultura del diritto che non può essere sacrificata, immolata o, peggio, ignorata a scapito delle sofferenze che migliaia di individui e di famiglie subiscono e che non possono certo percepire quanto avvenuto come atto di solidarietà legittimamente attesa. Sarebbe un segnale di arretramento culturale verificare che, oltre alla mancata sensibilità dei ministri competenti che avrebbero potuto e dovuto evitare questa incresciosa situazione, si giungesse a penalizzare la società privandola di un rilevante strumento di concertazione utile alla costruzione di buone pratiche di governo, di riflessione e di impegno di tutti i cittadini mirati a ridurre l’impatto negativo dell’alcol sulla persona e sulla collettività.
La soppressione della consulta nazionale alcol non può passare sotto silenzio né è accettabile che i tagli della spesa pubblica contribuiscano ad infliggere un forte colpo ad una storia di valori e di azioni che hanno creato un modello esportato nel mondo come esempio da seguire.
A Sua disposizione per ogni ulteriore chiarimento, porgo distinti saluti.

Per Alia
Prof. Valentino Patussi 
Soggetti aderenti ad Alia e sostenitori dell’iniziativa
AICAT  - Dott.  Aniello Baselice - Coordinamento Nazionale dei Servizi di Alcologia – Dott. Roberto Pancheri - EUROCARE Italia  - D.ssa Lisa Nadir - GRUPPO LOGOS – D.ssa Stefania Piazzo - ARCAT – Manfredo Bianchi - SOCIETA’ ITALIANA DI ALCOLOGIA – Dott. Emanuele Scafato -  SAMAN – Dott. Achille Saletti -  CEIS Pistoia  - Dott. Giovanna Magnani - U.O. Alcologia - Azienda Ospedaliera di Careggi  - Prof. Valentino Patissi - - CEIS Lucca – Don Bruno Freudiani - Centro Alcologico Regionale della Regione Lazio – Prof. Mauro Ceccanti - Centro Accoglienza “Don Vito Sguotti” – Don Giovanni Diaz - FONDAZIONE ANDREA DEVOTO  D.ssa Giovanna Le Divelec - ASSOCIAZIONE NAUTILUS – Giuseppe Balli - ASAPS - Associazione Sostenitori -Amici Polizia Stradale – Dott. Giordano Biserni - MOIGE (Movimento Italiano Genitori) – D.ssa Maria Rita Munizzi - FONDAZIONE GUCCIONE LUIGI GUCCIONE – Dott. Giuseppe Gruccione - FISICO Fondazione Italiana per la Sicurezza della Circolazione - Dott. Giuseppe Guccione

L’Alia ha predisposto il testo di un appello al Presidente della Repubblica affinché intervenga per impedire la soppressione della Consulta Nazionale sull’alcol e problemi alcol correlati. Per inoltrare l’appello occorre andare al sito della Presidenza della Repubblica: https://servizi.quirinale.it/webmail/, copiare il testo nell’apposito spazio e compilare quanto richiesto. 

Illustrissimo presidente
Con la presente Le chiedo di intervenire per impedire la soppressione della “Consulta Nazionale sull’alcol e i problemi alcol correlati”, attualmente non inserita tra gli organismi collegiali prorogati ai sensi della direttiva del presidente del consiglio dei Ministri (4/8/2010).
La consulta, prevista dalla legge 125/2001 (Legge quadro in materia di alcol e di problemi alcol correlati) è stato uno strumento fondamentale in quanto è l’organismo in cui la società civile, la comunità scientifica, i rappresentanti dell’industria e dei produttori, i decisori politico amministrativi (regioni e governo), hanno potuto confrontarsi, lavorare insieme e produrre linee guida importanti che hanno ispirato alcuni provvedimenti governativi in tema di protezione e promozione della salute in campo alcologico.
La sua soppressione non è assolutamente motivata da risparmi o eliminazione di sprechi visto che non vi sono gettoni ma il solo rimborso del viaggio per i pochi membri che vengono da fuori Roma (che in molti casi provvedono anche autonomamente a pagarsi il viaggio).
L’alcol è per il mondo occidentale la droga più pericolosa e il terzo fattore di rischio per la salute della popolazione generale (con una spesa socio-sanitaria in Italia pari a oltre 45 miliardi di Euro).
Chiediamo pertanto il Suo intervento, certi della Sua sensibilità, visto che i problemi e le patologie alcol correlate rappresentano una reale piaga per le famiglie e un costo per la collettività.
Sarebbe un segnale di arretramento culturale verificare che, oltre alla mancata sensibilità dei ministri competenti che avrebbero potuto e dovuto evitare questa incresciosa situazione, si giungesse a penalizzare la società privandola di un rilevante strumento di concertazione utile alla costruzione di buone pratiche di governo, di riflessione e di impegno di tutti i cittadini mirati a ridurre l’impatto negativo dell’alcol sulla persona e sulla collettività.
La soppressione della consulta nazionale alcol non può passare sotto silenzio né è accettabile che per presunti e immotivate ragioni di tagli della spesa pubblica si contribuisca ad infliggere un forte colpo ad una storia di valori e di azioni che hanno creato un modello esportato nel mondo come esempio da seguire.
Distinti saluti