Autotrasporto nazionale ed internazionale di cose e persone
Di Franco Medri e Maurizio Piraino
Edizione Sapidata

PRESENTAZIONE
Si tratta di un preziosissimo prontuario - unico nel suo genere - di 1.376 pagine interamente dedicato alla normativa sull’autotrasporto di cose e di persone sia in ambito nazionale che internazionale, utile per un’immediata verifica della legittimità delle operazioni di trasporto che interessano il nostro Paese e la verbalizzazione delle violazioni che disciplinano lo specifico settore.

L’edizione 2015 è aggiornata con:
•    il Manuale CEMT 2014 in vigore dal 1° gennaio 2014;
•    i riferimenti al Regolamento (UE) n. 165/2014 del 4 febbraio 2014 relativo ai tachigrafi nel settore dei trasporti su strada;
•    la Legge 7 aprile 2014, n. 56, recante disposizioni sulle Città Metropolitane, sulle Province, sulle unioni e fusioni di Comuni;
•    la disciplina del cabotaggio aggiornata con le modifiche introdotte dalla Legge 11 novembre 2014, n. 164, di conversione, con modificazioni, del Decreto-Legge 12 settembre 2014, n. 133 («Decreto Sblocca Italia»);
•    gli importi delle sanzioni del Codice della Strada aggiornati dal 1° gennaio 2015 dal Decreto Interministeriale 16 dicembre 2014;
•    la Legge 23 dicembre 2014, n. 190 (Legge di Stabilità 2015), che ha abrogato la «scheda di trasporto» ed i cosiddetti «costi minimi»;
•   il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri dell’8 gennaio 2015 che ha trasferito le funzioni di tenuta degli Albi provinciali degli autotrasportatori dalle Province agli Uffici della Motorizzazione Civile.

Ogni area tematica, prima dell’elencazione delle varie ipotesi sanzionatorie riscontrabili, è preceduta da una parte introduttiva che ne illustra i principali contenuti, dove si è avuto cura di richiamare anche tutte quelle casistiche più «spinose» in cui spesso si imbattono gli operatori addetti ai controlli, in ordine alle quali state riportate numerose note di approfondimento di ordine giuridico, dottrinario, operativo e giurisprudenziale.
Allo scopo di facilitare le verifiche stradali nel testo sono state riportate anche le immagini - con tanto di didascalia - dei principali documenti che devono (o possono) essere esibiti dai conducenti (scheda di trasporto, lettera di vettura internazionale «CMR», licenza comunitaria, attestato di conducente, autorizzazioni CEMT, autorizzazioni bilaterali, fogli di viaggio, ecc.).
Completa il lavoro una ricchissima appendice generale comune dedicata ai tempi di guida e di riposo dei conducenti, all’orario di lavoro ed alla carta di qualificazione del conducente (la cui disciplina è radicalmente mutata a decorrere dal 19/1/2013) con numerose tabelle riepilogative sia delle relative disposizioni che del regime sanzionatorio applicabile in caso di loro inosservanza.

Il prontuario in questione si rileva anche un efficace ed indispensabile strumento formativo e di aggiornamento professionale per tutte le Forze di Polizia e le Amministrazioni che hanno competenza in materia: recentemente, infatti, il Dipartimento della Pubblica Sicurezza del Ministero dell’Interno («atteso che in sede europea l’Italia non dà dimostrazione di saper garantire il livello minimo di controlli nei riguardi dei conducenti professionali, circa il rispetto della normativa sociale, in particolare per quanto attiene i tempi minimi di riposo e massimi di guida»), per rafforzare i servizi di controllo nel settore dell’autotrasporto («soprattutto nei riguardi dei vettori che attraversano il nostro Paese per raggiungere i mercati europei o che, in modo fraudolento/abusivo occupano spazi economici di vettori italiani, attraverso forme illecite di cabotaggio in prossimità dei confini nell’area alpina») ha disposto su tutto il territorio nazionale l’attuazione di specifici piani provinciali di controllo coordinati dalle rispettive Autorità Provinciali di Pubblica Sicurezza, con un maggiore coinvolgimento:
• di tutte le Forze di polizia a competenza generale (Polizia di Stato, in primis la Polizia Stradale che da anni opera congiuntamente agli operatori della Motorizzazione Civile tramite i Centri Mobile di Revisione, Arma dei Carabinieri, Guardia di Finanza e Corpo Forestale dello Stato);
• delle Polizie locali;
• di altre Amministrazioni ed Enti comunque coinvolti ratione materiae nei controlli sul mondo dell’autotrasporto (Direzioni Territoriali del Lavoro, Ispettorato INAIL, AUSL, Amministrazioni Provinciali, Capitanerie di Porto, Agenzie delle Dogane, ecc.).
 

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